Kommunstyrelsen föreslår marknadshyror och nytt lokalstöd

Kommunstyrelsen i Oxelösunds kommun föreslår att kommunfullmäktige beslutar om marknadsmässiga hyror för föreningar i kommunala lokaler. Samtidigt föreslås ett nytt särskilt lokalstöd på drygt 1,6 miljoner kronor för att väga upp ökade kostnader för föreningslivet.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen har beslutat om ett förslag till kommunfullmäktige där hyrorna för föreningar i kommunala lokaler ska sättas på marknadsmässig nivå. Nuvarande upplåtelseformer med nollkronorsavtal eller avtal med mycket låga avgifter ska fasas ut.

Samtidigt föreslås att ett särskilt lokalstöd införs. Stödet ska hanteras av kultur- och fritidsnämnden, som får i uppdrag att ta fram egna riktlinjer för hur stödet ska fördelas.

Bakgrund

Översynen av hyresavtalen bygger på en dialog med Skatteverket och behovet av att säkerställa att hyressättningen uppfyller gällande skatteregler. I dag har flera föreningar avtal där hyran är låg eller noll mot att föreningarna tar ett större ansvar för drift och underhåll av lokalerna. Den modellen bedöms inte längre hållbar.

I protokollet konstateras att kommunen måste säkerställa en affärsmässig hyressättning och att "nuvarande upplåtelseformer med nollkronorsavtal eller avtal med låg, icke ändamålsenlig avgift" därför inte kan fortsätta.

För en del bakgrund om kommunens hantering av föreningslokaler kan du läsa Inget kommunalt föreningshus i D-skolan i Oxelösund.

Kostnader och finansiering

De höjda hyrorna beräknas totalt öka kostnaderna för föreningarna med 1 667 226 kronor under 2027. Samma belopp ska enligt förslaget omfördelas från kommunstyrelsens budget till kultur- och fritidsnämnden, som får ansvaret för att fördela det nya lokalstödet.

Konsekvenser

Förslaget innebär att hyran framöver ska spegla de faktiska lokalkostnaderna. I stället ska stödet till föreningar hanteras öppet via beslutade bidragsformer. Syftet är dels att anpassa kommunens arbetssätt till skatte- och kommunalrättsliga krav, dels att värna möjligheterna till ett aktivt föreningsliv i kommunen trots ökade lokalkostnader.

Bidragsreglerna ska enligt beslutet utformas i linje med kommunallagens krav, särskilt likställighetsprincipen. Stödet ska bygga på sakliga och objektiva kriterier och tillämpas konsekvent mellan jämförbara föreningar.

Tidsplan och nästa steg

Ärendet har behandlats av kommunstyrelsen som förslag till beslut i kommunfullmäktige. Om fullmäktige säger ja innebär det att de nya hyresnivåerna och lokalstödet planeras påverka föreningarnas kostnader under 2027.

Kultur- och fritidsnämnden får då i uppdrag att ta fram riktlinjer och fördela stödet inom ramen för det omfördelade budgetbeloppet.

Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2026.